苏州工业园区：智慧税务让办税更便捷

自今年3月苏州工业园区试点推广使用电子税务局申报模块“一键采集”功能以来，共有4.58万户次一般纳税人使用了智能申报功能，系统推送优惠应享未享提醒28个项目984户次，预填42个免税优惠项目免税销售额近40亿元，推送异常数据风险提醒信息23385条，增值税申报票表比对异常数量降幅达40%以上。

苏州工业园区税务部门创新推出的这一增值税数据赋能项目，在全国率先集成实现了面向一般纳税人的增值税智能申报、智能推送、智能提醒三大服务功能。除了帮助纳税人准确申报外，还能精准向纳税人推送税收优惠政策提醒和风险提示信息。

智能申报让办税更便捷

对于一般纳税人来说，申报前要完成发票数据统计核对、当期业务与政策对照、报表间数据匹配等人工计算工作，申报时需要录入采集一张主表和五张附表中138个栏次的数据，以及完成进项抵扣凭证、差额扣除凭证等数据采集导入工作，平均申报时长长达18分钟。

智能申报功能，通过动态集成发票和税收征管数据，有效解决了纳税人申报增值税费时费力的痛点，让纳税人办税更加省心、舒心、放心。使用该功能后，大部分纳税人无需补正即可完成申报，即使业务最为复杂的纳税人，录入栏次量也由原先的138个减少至17个，平均节约申报时长50%以上，办税负担明显减轻。

如苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司，原先仅一张减除项目清单就需手工录入700余条数据，花费1名办税人员至少1个工作日的时间，现通过智能申报功能几分钟内就能完成录入。

智能推送让政策来找人

“根据当期发票开具情况，您可能符合鲜活肉蛋免税优惠，本期开具相应范围的非免税普票金额为36013.7元。如您确实符合相应优惠条件，可在按规定换开相应免税发票后享受相应优惠政策。”近日，苏州鲜橙科技有限公司办税人员韩丹在点击使用“一键采集”功能时，系统自动弹出这条提示。

增值税优惠与特定货物服务有着紧密关联，免税优惠项目多达342个，仅今年前4个月，园区共有2092户纳税人申报享受增值税免税优惠，涉及优惠类型66项，面对繁多的税收优惠，纳税人在适用条件判断和申报享受上存在较大的难度。增值税数据集成服务通过将优惠政策口径直接落实在发票上、自动生成在申报表中，对符合优惠条件但未开具免税发票的纳税人实现精准化提醒，让以往的“人找政策”变成“政策找人”，助力优惠政策直达快享。

在以往优惠政策落实中，针对面广量大的纳税人，税务部门不得不采取“广撒网式”的宣传辅导，投入资源多但针对性不强，还可能因理解不充分导致税收优惠应享未享。智能推送功能突破了信息传递瓶颈，大幅提高了税收政策宣传的针对性和精准性。

智能提醒让监管有温度

“在发票开具和申报过程中，容易产生混淆服务与货物、混用税率征收率的开票错误以及栏次、金额填写错误的申报问题，以往常常是在申报比对或后续异常核实环节中发现。”园区税务局货物和劳务税科副科长李卫平介绍，“数据集成+申报分析+提醒纠错”智能提醒模式，将对开票申报行为的监管融于申报服务中，从事后处理转变为事前对纳税人的精确提醒，既帮助纳税人规避纳税风险，减少错误申报、错误享受优惠等带来的损失，也体现了“无风险不打扰”的审慎监管思路，让监管既有准度，更有温度。

华润江苏医药有限公司是一家从事药品批零的商贸企业，由于药品、医药器材的规格型号众多，且涉及增值税免税、简易计税等不同优惠项目，因此在发票开具时难免存在编码选用错误的情况。企业财务人员表示，根据智能提醒信息，企业调整了300多个商品的编码设置，使发票开具进一步规范，大幅降低了纳税风险。

聚焦数据赋能，建设智慧税务，实现从信息化到数字化再到智慧化是税收管理的大趋势。增值税数据赋能项目充分发挥数据生产要素的引擎作用，实现了从“以票管税”向“以数治税”精准监管的转变，助力建设具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。

据悉，园区税务部门将在更多税种上探索实施数据赋能项目，进一步提高税收服务的智能化水平，充分发挥税收数据在企业供应链管理、财务价值链管理上的数据倍增器作用，帮助园区企业实现数字化转型。

(责编：孟二波、吴纪攀)